Вертикаль роста. Основные социально-экономические показатели Томской области
Минувший год обозначил для Томской области наибольший прирост объема инвестиций, и дело здесь не в федеральных ассигнованиях, а скорее в экономическом потенциале самой области.
Интеллект
«В Томской области в течение 90-х годов теперь уже прошлого века и особенно в начале века нынешнего создана региональная инновационная модель развития, которая соединила в одну цепочку томские университеты - вузовскую и академическую науку, инновационные предприятия и промышленные площадки», - Виктор Кресс, Губернатор Томской области.
Сегодня три томских университета имеют статус инновационных, четыре университета ведут подготовку специалистов для инновационной экономики. Уже в 2006 году в Томске появился первый студенческий бизнес-инкубатор. Сейчас в городе много как студенческих, так и «взрослых» бизнес-инкубаторов. В каждом университете открылись офисы коммерциализации, центры трансфера технологий.
Именно Томск выиграл федеральный конкурс по созданию особой экономической зоны технико-внедренческого типа (ОЭЗ ТВТ). Сегодня в ОЭЗ зарегистрировано 27 резидентов, сфера деятельности которых охватывает весь спектр инновационных направлений: био-, нано-, информационные технологии, промышленная электроника, нефтехимия.
В октябре 2008 года в Томске состоялся XI Инновационный форум с международным участием. В нем приняли участие 1,5 тыс. человек, представляющих 29 регионов России, 12 иностранных государств, десятки бизнес-структур, 39 вузов страны. Основная цель мероприятия - создание площадки для открытого диалога представителей федеральной и региональной власти, международных организаций, бизнеса и финансовых структур по вопросам взаимовыгодного сотрудничества в развитии региональных инновационных систем и инновационной экономики России в целом.
В рамках форума заключено несколько соглашений. В частности, генеральный директор ОАО «СИБУР-Холдинг» Дмитрий Конов и Губернатор Томской области Виктор Кресс подписали соглашение о сотрудничестве. Соглашение предусматривает совместную деятельность по реализации инвестиционного проекта «Развитие производства полимеров в ООО «Томскнефтехим» общей стоимостью более 15 млрд рублей, что позволит увеличить объем производства полимеров на 230 тыс. тонн в год.
Также соглашение о взаимодействии Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере с администрациями Томской области и города Томска подписали председатель наблюдательного совета фонда Иван Бортник, генеральный директор фонда Сергей Поляков, губернатор Томской области Виктор Кресс и первый заместитель мэра Томска Николай Николайчук.
Зона
«В ТВЗ мы приглашаем только те фирмы, которые активно развиваются. Им будет выгодно работать в зоне. Главным конкурентным преимуществом компаний, реализующих инновационные проекты в ТВЗ, станет использование особого режима предпринимательской деятельности, поскольку с точки зрения инвестиционной привлекательности у томичей самое лучшее региональное законодательство в России. Именно поэтому наша область по итогам рейтинга инвестиционной привлекательности регионов России стала победителем в номинации "За лучшие законодательные условия для инвестирования"», - Оксана Козловская первый заместитель губернатора Томской области.
Сегодня в томской ОЭЗ ТВТ работает больше резидентов, чем во всех имеющихся в России особых экономических зонах.
В апреле 2006 года Президент России Владимир Путин открыл Северную площадку Томской особой экономической зоны. Там же начал свою деятельность первый резидент - «СИБУР-Томскнефтехим» (ООО «НИОСТ»), который занимается выпуском сверхвысокомолекулярного полиэтилена. В октябре 2008 года была открыта Южная площадка ТВЗ. Так первый этап создания ТВЗ был успешно завершен.
Сегодня около 11 га Северной площадки занимают четыре корпуса первого резидента особой экономической зоны - научно-производственного центра ООО «НИОСТ» - дочернего предприятия ООО «Томскнефтехим». Начинает работу корпоративный исследовательский центр. Кстати, группы специалистов высшей квалификации для работы в этом исследовательском центре уже готовят несколько томских вузов и лицеев (в рамках сотрудничества с «НИОСТ»). По оценкам специалистов, к концу 2008 года инвестиции ООО «НИОСТ» в развитие проекта составят около 1 млрд рублей.
Кроме того, томские власти инициировали изменение законодательства, чтобы решить вопрос об увеличении территории Северной площадки томской ОЭЗ с 14,6 га до 71 ,б га (почти в пять раз). Такая потребность возникла в связи с растущим интересом потенциальных инвесторов. Оказалось, что Северная площадка очень востребована для реализации инвестиционных проектов по разработке технологий в области нефтегазохимии, производства полимеров.
Основная - Южная площадка Томской особой экономической зоны - расположена в районе томского Академгородка на площади 192 га. В дни инновационного форума здесь открыли корпус новых материалов и технологий с лабораторно-производственными и административными помещениями, где на арендуемых площадях могут разместиться более 20 компаний-резидентов.
По оценкам специалистов, налоги резидентов томской ОЭЗ могут принести не менее 15 млрд рублей в год. Также, по прогнозам, в ОЭЗ будет создано более 25 тыс. новых рабочих мест, а средняя заработная плата персонала составит около 30 тыс. рублей в месяц.
Транспорт
«Мы прекрасно понимаем, что существующие проблемы транспортной недоступности являются тормозом в развитии всей экономики области, особенно в создании производств. Как сказал губернатор, если Томская область не построит новые дороги, в частности, транзитные в соседние регионы, то в дальнейшем реализация проектов ТВЗ, Бакчара, Правобережья, Томск-город форум будет под большим вопросом», - Игорь Шатурный заместитель губернатора Томской области.
Высший экономический совет при губернаторе Томской области одобрил стратегию развития транспортной системы региона в 2008-2025 годах. Развитие должны получить все виды транспорта: автомобильный, железнодорожный, воздушный, водный и трубопроводный. Рост перевозки грузов при умеренном сценарии прогнозируется в 2025 году на уровне 50 млн тонн в год (сейчас - 25 млн тонн), при интенсивном - 66,6 млн тонн в год. Сегодня общая протяженность сети автомобильных дорог составляет 4,1 тыс. км. К 2025 году этот показатель планируется довести до 5,1-5,6 тыс. км.
Железная дорога на данный момент перевозит около 3,5 млн тонн груза в год. Согласно стратегии, к 2025 году объем перевозок должен вырасти в восемь-десять раз. Инвестиции при нынешнем уровне в 578 млн рублей в год планируется в 2025 году довести до 15 млрд рублей.
Главной задачей развития транспортной системы Томской области обозначено строительство Северо-Сибирской железнодорожной магистрали (СевСиб). Проектируемая железная дорога длиной около 2 тыс. км должна соединить железнодорожную сеть Ханты-Мансийского автономного округа с Байкало-Амурской магистралью. От этой магистрали в дальнейшем пойдут ветки ко всем месторождениям, открытым на территории Томской области.
Предполагается, что Колпашево, Стрежевой, село Бакчар и другие удаленные населенные пункты региона станут железнодорожными станциями. Также стратегия предусматривает прокладку второго железнодорожного пути Томск-Тайга. Возведение альтернативной ветки, способной доставлять грузы и осуществлять пассажирские перевозки, в документе объясняется планами региона по строительству АЭС и развитию Бакчарского железорудного месторождения.
Протяженность автомобильных дорог региона увеличится за счет строительства Северной широтной дороги на участке Каргасок-Нижневартовск, автомобильной дороги Степановка-Катайга-Лесосибирск и автодороги до Тайги Кемеровской области. Новый транзитный коридор напрямую соединит Средний Урал и Томск, что обеспечит связь основных нефтедобывающих районов региона с промышленными центрами юга Сибири, Тюменской, Свердловской и Томской областей.
Что касается развития воздушного транспорта, то в стратегии прописана реконструкция аэропорта Томска: строительство второй взлетно-посадочной полосы, таможенного терминала, зала ожидания VIP-класса. В отношении водного транспорта стратегия предполагает развитие портового и причального комплексов в Томске и Колпашеве Томской области.
Энергетика
«Большинство этапов проекта «Правобережье» мы прошли удачно, нам удалось привлечь федеральное финансирование. В Федеральном агентстве по недропользованию была защищена программа по геологоразведке на 2009 год. Общая стоимость программы оценивается в 1,7 миллиарда рублей, из них на новые объекты намечено выделить 1,2 миллиарда. Эти средства будут направлены на бурение новых параметрических скважин», - Владимир Емешев, заместитель губернатора региона по ТЭК.
Томская область входит в десятку наиболее перспективных и интенсивно разрабатываемых нефтегазовых регионов России. Площадь перспективной нефтегазоносной территории Томской области - 72% от общей площади. Открыто более ста нефтяных, газовых и газо-конденсатных месторождений, большая часть которых расположена на левом берегу Оби.
Вместе с тем правобережная часть области, примыкающая к богатым нефтью провинциям Красноярского края, может удвоить нефтегазовый потенциал нашей территории. Областная власть определила новый приоритет в экономике - разведка и освоение нефтяных месторождений на правом берегу Оби.
Ученые оценивают потенциальные запасы нефти на правобережье от 600 млн до 1 млрд тонн, газа - от 1 до б трлн куб. м. Добыча углеводородов на этой территории может сыграть ведущую роль в освоении восточных территорий России.
В прошлом году на правобережье открыто девять новых месторождений, в том числе шесть нефтяных. Еще три месторождения появились на нефтяной карте региона в I полугодии 2008 года. По прогнозным данным департамента по недропользованию и развитию нефтегазодобывающего комплекса администрации Томской области, объем извлекаемых запасов углеводородов в 2008 году вырастет на 60-65 млн тонн. Это почти в два раза больше, чем в прошлом году. А к 2010 году недропользователи региона должны прирастить примерно 100 млн тонн, что позволит увеличить добычу на 20-25 %.
В этом году завершилось строительство нефтеперерабатывающего завода в Томской области. Он расположен близко к магистральному нефтепроводу и к автодорожной трассе Томск-Асино. Первоначально на заводе планируется перерабатывать до 350 тыс. тонн нефти в год, в дальнейшем мощность по переработке планируется значительно увеличить, а также начать более глубокую, вторичную переработку нефти. Готовая продукция будет поставляться в Республику Алтай, Алтайский край, Кемеровскую, Новосибирскую, Омскую и Томскую области.
Кроме этого, утверждена федеральная программа деятельности государственной корпорации по атомной энергии «Росатом», где предусмотрено строительство Северской АЭС. Уже полностью запланировано финансирование работ по возведению первого энергоблока и процентов на 60 - второго. Строительство Северской АЭС должно стать гарантом дальнейшего экономического развития Томской области, которая изначально является энергодефицитной. В частности, Энергетической стратегией Томской области предусмотрен ввод новых энергоблоков на ядерном топливе на Северской АЭС, мощностью свыше 2 300 МВт. Это кардинально решит проблему энергетической безопасности области в будущем.
Журнал «Эксперт-Сибирь», декабрь 2008 г.